Достойное дело: как оформить опекунство над пожилым человеком и сколько за это платят?

Часто престарелые люди нуждаются в постоянном уходе, официально такие правоотношения именуются опекой. При этом не у всех граждан, чей возраст перешел за 80 лет, есть родственники, которые готовы помогать им в повседневной жизни. Оформление опекунства над пожилым человеком происходит в установленном законом порядке.

Признание недееспособным при старческом слабоумии и других отклонениях

Под недееспособностью закон понимает отсутствие возможности у лица осуществлять права и обязанности, которые есть у каждого взрослого здорового человека – гражданина общества. То есть, он лишен права участвовать в каких-либо юридических отношениях, поэтому ему нужен представитель – опекун.

Недееспособность, в целом, признается в судебном порядке, при наличии хотя бы одного основания:

• психическое расстройство;
• старческое слабоумие у граждан, возраст которых превышает 80 лет (то есть утрата способности понимать собственные действия).

Для рассмотрения дела о лишении гражданина дееспособности необходимо подать иск в суд и приложить обязательные документы. После вынесения судебного решения о лишении дееспособности, пожилому человеку назначается опекун.

Он наделяется определенным объемом прав и обязанностей. Например, все сделки совершаются представителем, но с учетом мнения подопечного. Если его позицию определить невозможно, то учитывается информация о предпочтениях лица.

Как оформить опеку над пожилым человеком (80 лет и старше): порядок действий

Оформление опеки – это процедура, установленная законодательством, которая состоит из нескольких стадий. Инициирование опеки над пожилым человеком начинается с заявления. Вместе с ним потребуется подать ряд документов.[ads-mob-1]

Образец заявления

Заявление – это официальное прошение заинтересованного лица в чем-либо.

Если вопрос касается патронажа или полной опеки, в документе указываются следующие сведения:

• наименование учреждения, куда подается прошение – органа опеки и попечительства соответствующего района;
• Ф.И.О. заявителя и пожилого гражданина, за которым оформляется уход, их даты рождения, адреса места жительства и контакты;
• указание на дееспособность подопечного и его письменное согласие;
• прошение оформить опеку;
• дата составления и личная подпись заявления.

Какие документы нужны для оформления опеки

Пакет документов различен, в зависимости от формы ухода за престарелым гражданином.

Если оформляется патронаж – неполный вид присмотра, потребуется:

• паспорта обеих сторон;
• договор на осуществление ухода, составленный юридически правильно;
• акт обследования;
• медицинское освидетельствование кандидата на опекунство и пожилого гражданина;
• документы из наркодиспансера, туберкулезного медучреждения и от психиатра;
• характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
• кратная автобиография.

Для полной опеки потребуются представить и другие документы, заинтересованное лицо должно предоставить:

• письменное согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей;
• документальное подтверждение наличия официального трудоустройства и стабильного заработка;
• справка, подтверждающая, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (для ее получения необходимо обратиться с запросом в правоохранительные органы).

В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные справки, характеристики, документы, обосновывающие отдельные моменты.

Особенности оформления опекунства над родственниками в престарелом возрасте

Опекунство над родственником, возраст которого 80 лет и более, может быть установлено в двух формах: патронаж и опека. Они имеют несколько отличий, которые необходимо понимать, при определении способа ухода за престарелым гражданином. Как правило, опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, поскольку, в силу недостаточного возраста, они недееспособны.

Аналогичное правило применяется и к старикам, когда они, в силу ухудшения здоровья, не могут осознавать свои действия. Если человек имеет психические отклонения, что подтверждается медицинским заключением, ему нужна опека. В иных случаях применим патронаж.[ads-mob-2]

И опека, и патронаж осуществляются на законных основаниях, но имеют следующие различия:

[ads-pc-1]

• полная опека подразумевает осуществление ухода за нуждающимся, а когда заключается патронаж – оказывается частичная помощь;
• опекунство устанавливается уполномоченным органом по решению суда или без него, а патронаж – на основании договоренности между попечителем и подопечным (заявление подается от обоих лиц, одно из которых – помощник);
• патронаж исключает оказание помощи представителем социальной службы престарелому гражданину;
• ограниченная опека осуществляется на безвозмездной основе, но в некоторых случаях в договоре прописывается оплата за конкретные действия.

Объединяет эти формы ухода тот факт, что право распоряжаться имуществом подопечного гражданина, не передается опекуну или помощнику. Эти и многие другие особенности регламентированы специальным федеральным законом – №48 «Об опеке и попечительстве». Исключением становятся различные ситуации, когда иное установлено действующим законодательством.

Что дает опека над пенсионерами?

Опекунство над пожилым человеком осуществляется на безвозмездной основе, так как подобная деятельность является добровольной. Льготы за этот труд государство не предусматривает.

Если помощь назначена гражданину старше 80 лет, опекун имеет право на получение пособия из средств Фонда социального страхования, в размере 1 200 рублей. Это подтверждается Указом Президента РФ от 13. 05. 2008 года №774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».[ads-mob-3]

По договоренности сторон оформляется полная опека, которая дает право наследования недвижимости пожилого человека. Для этого совершается сделка пожизненного ухода, где прописывается условие о передачи квартиры, комнаты или дома после смерти подопечного. Если уход прекращается ранее, условие о передаче недвижимости теряет силу.

[expert_bq id=2408]Не следует брать ответственность за другого человека только из личной выгоды, поскольку крайне редко гражданин отдает свое жилье опекуну, а не кому-либо из близких родственников – прямых наследников по закону или по завещанию.[/expert_bq]

Сколько платят опекунам недееспособных и как получить доплату?

По общему правилу, уход за недееспособным человеком считается безвозмездным.

Тем не менее государство предусматривает выплату, если опекун соответствует нескольким требованиям:

1. является лицом трудоспособного возраста (то есть, 16-60 лет – у женщин и 16-65 лет – у мужчин);
2. отсутствие официального места работы. То есть на момент оформления опеки и получения пособия в трудовой книжке должна отсутствовать запись о трудоустройстве;
3. пожилой гражданин – инвалид первой группы. Это должно подтверждаться заключением МСЭК.

При соответствии опекуна данным критериям он может получать пособие по уходу. Для этого ему следует обратиться в районный отдел Пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующий бланк заявления для получения выплаты. Размер пособия различен, в зависимости от ситуации.

Стандартная сумма – 1200 рублей ежемесячно. Но, если выплата производится в регионе, где применяется повышенный коэффициент, эта сумма умножается на его значение. В различных ситуациях установлены иные размеры пособия. Для определения конкретного размера рекомендуется обратиться в ПФР.[ads-mob-1]

Идет ли трудовой стаж опекунам стариков?

[ads-pc-4]Опекунство является институтом, направленным на благополучие общества. А потому, деятельность гражданина, оказывающего помощь престарелому человеку, является одним из видов социальной работы. Государство поддерживает патронаж в виде денежного поощрения и оформления официального стажа.

Согласно нормам российского права каждый год опекунства засчитывается помощнику в трудовую деятельность, с применением коэффициента 1,8. Данный показатель является высоким по сравнению со средним (1,2), который назначается пенсионеру за обычную работу на предприятии или в организации.

Поэтому, несмотря на небольшой размер выплаты, гражданин может рассчитывать на официальное включение периода осуществления опеки в стаж. В дальнейшем это повлияет на повышение общего коэффициента и назначение большего размера пенсии.

Таковы особенности двух форм опекунства, применяемых в нашей стране. Важно понимать, что если потенциальный помощник уже является пенсионером по возрасту, он не вправе быть опекуном.

Если, например, он имеет досрочную пенсию (за выслугу лет или по вредности), но не достиг пенсионного возраста, тогда он имеет право ухаживать за престарелым гражданином.