Федеральная программа по обеспечению жильем молодых семей: условия и порядок оказания помощи

В России в начале 2000 годов была выбрана политика улучшения демографии в стране. В связи этим органами федеральной власти был выработан ряд законопроектов, осуществляющих поддержку и поощрение рождаемости. Одним из направлений государства в этой области стало принятие программ по обеспечению жильём молодых семей.

Какие федеральные программы по обеспечению жильём молодых семей действуют сейчас?

Юноши и девушки, связавшие себя узами брака, прежде всего, задаются жилищным вопросом и наличием материальных средств на приобретение этого жилья. Особенно проблема обостряется, когда «новоиспеченная» семья ожидает пополнения.

Любой родитель понимает, что ребёнок должен расти и воспитываться в комфортных условиях в собственном жилье, и не опасаться возникновения ситуации, когда арендодатель может попросить освободить снимаемое супругами (или занимаемое на других условиях) жилое помещение.

Также полноценное развитие ребёнка, прежде всего, в эмоциональном состоянии, не может проходить, например, в однокомнатной квартире , в которой проживает несколько человек.

Таким образом, Правительством РФ были разработаны и приняты программы по поддержке молодых семей в сфере улучшения жилищных условий:

• предоставление субсидии на покупку жилья;
• материнский капитал за рождение второго или последующего ребенка;
• госпрограмма «Жилище»;
• госпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009–2018 годы».

Постановление Правительства РФ №1243 от 12.10.2017 внесло некоторые изменения, которые начинали действовать с 01.01.2018. А именно, «Жилище» 2015-2020 гг. и программа, касающаяся сейсмических районов, прекратили своё действие.

Им на смену пришли: «Ипотека и арендное жильё», «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг». Эти подпрограммы стали частью проекта «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», регулирующего, в том числе, и жилищные условия молодых супругов.[ads-mob-1]

Условия программы «Молодая семья»

Государственная помощь молодым семьям берет своё начало с 2002 г. с закона об обеспечении жильём молодых семей, который с течением времени корректировался и видоизменялся.

Так, до 2006 г. одним из обязательных условий получения субсидии было наличие хотя бы одного ребенка (родного или усыновлённого), а до 2008 г. «молодыми» признавались лица до 30 лет. Помощь государства в рамках новой госпрограммы заключается в безвозмездной целевой выплате части денежных средств «молодой семье» на улучшение жилищных условий.

Размер выплаты регулируется конкретным субъектом, но он не может быть менее установленного на федеральном уровне:

• 30% от средней стоимости жилья – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
• 35% — для полных семей с одним и более ребёнком, для неполных семей с детьми (родитель-одиночка).

Перечисленные деньги в рамках данной программы можно направлять только на определенные цели: погашение первого ипотечного взноса, оплата паевого взноса, добавление к собственным средствам и покупка жилого помещения по договору купли-продажи, оплата работ по строительству дома, погашение кредита, взятого для решения вопроса с жильём.

При этом субсидия выдаётся по чётко установленным нормам: 42 кв.м — для 2-х человек, 18 кв.м — на каждого из членов семьи, состоящей из 3-х и более лиц. Право на улучшение или покупку жилого помещения при государственном финансировании имеют далеко не все молодые лица, зарегистрировавшие брак.[ads-mob-2]

Закон прописывает ряд условий для лиц, при соблюдении которых возможно участие в данном федеральном проекте:

[ads-pc-1]

1. возраст каждого из супругов не может превышать 35 лет как на момент подачи документов, так и конкретно на этапе подписания гос. органами;
2. обязательно иметь минимум 1 несовершеннолетнего ребёнка;
3. наличие регистрации в одной жилплощади всех членов семьи;
4. гражданство РФ хотя бы одного из супругов;
5. возможность погашения не входящей в субсидию денежной суммы из личных накоплений, либо наличие средств на погашение взятого кредита для этой цели;
6. признание семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилья.

Согласно ст.51 ЖК РФ, чтобы семья была признана нуждающейся, необходимо наличие одного из упомянутых факторов:

• отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма;
• несоответствие установленного метража жилого помещения количеству членов семьи (малая площадь);
• жильё, в котором сейчас проживают супруги, признано аварийным, ветхим либо находится в месте, опасном для здоровья;
• члены семьи проживают с человеком, которому по состоянию здоровья и медицинским показаниям должно быть предоставлено отдельное помещение.

Список необходимых документов

При условии, что молодая семья подходит под все необходимые требования для участия в программе, в жилищный отдел районной администрации вместе с заявлением на получение субсидии подаётся следующий пакет документов:

• паспорта и свидетельства о рождении (для детей) всех членов семьи;
• подтверждение нахождения в браке — для полных семей;
• справка о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий;
• справки о доходах;
• реквизиты банковского счёта.

Для погашения ипотеки, дополнительно предъявляются:

• договор ипотеки;
• размер непогашенной денежной суммы;
• выписка о получении права собственности на данную недвижимость.

Этот список не является окончательным, так как в регионах его могут расширить. Например: материнский капитал (в случае его использования), билет военнослужащего, справка о составе семьи, копии трудовых книжек.

Заявка рассматривается в 10-тидневный срок, после чего молодой семье либо одобряют заявление на государственную помощь в улучшении жилищных условий, либо отказывают. О решении уведомляют в течение 5 дней.

В случае вынесения положительного ответа материальную помощь можно будет получить только в следующем году, встав в очередь. Приоритетными считаются многодетные семьи и другие нуждающиеся в помощи лица.

Региональные особенности

Субъекты РФ, которые приняли участие в осуществлении федеральной программы по обеспечению молодых семей жилой площадью, вправе по своему усмотрению самостоятельно изменять некоторые детали закона, опираясь на установленные федеральные минимальные нормы.[ads-mob-3]

Власти региона вправе поменять денежную сумму выплат, дополнить список документов, расширить перечень лиц, подходящий под субсидирование, установить минимальный доход участников для попадания в программу:

[ads-pc-3]

• Алтайский край. Размер жилищной выплаты составляет не менее 30% от средней стоимости жилья (ССЖ) для лиц без детей и 45% — на строительство дома. 35% — для неполной или семьи с детьми, 50% — на дом;
• Город Брянск. 60% — без детей, 65% — с детьми или один родитель и ребёнок/дети;
• Вологодская область. Здесь установлена фиксированная денежная выплата: 200 000 рублей для одних молодых супругов + 100 000 рублей за каждого ребёнка;
• Ивановская, Магаданская области, Республика Мордовия. 30% — для семей без детей, 35% — супруги с детьми или одинокий родитель и дети;
• Калужская область. К стандартным выплатам, установленным на федеральном уровне, дополнительно предусмотрено: +5% — за 1 ребёнка, +7% от ССЖ — за 2-го малыша, +10% — за каждого последующих (включая приёмных);
• Новосибирская, Псковская области, Республика Татарстан. 30% — для «бездетных» родителей, 35% — полные семьи и одинокие родители с детьми/ребёнком. В период с даты выдачи свидетельства о получении субсидии и до момента зачисления на банковский счёт — при рождении ребёнка +5%.

Государственная программа по обеспечению молодых семей жилым помещением открыта для регионального уровня, где каждый субъект, оценивая свои возможности, предоставляет те условия, которые ему под силу.